（1990年6月30日政协江苏省第六届委员会常务委员会第十二次会议通过，1995年4月13日政协江苏省第七届委员会常务委员会第十二次会议修订，2002年9月28日政协江苏省第八届委员会常务委员会第二十一次会议修订，2005年9月21日政协江苏省第九届委员会常务委员会第十一次会议修订，2016年9月21日政协江苏省第十一届委员会常务委员会第十五次会议修订，2019年1月8日政协江苏省第十二届委员会常务委员会第五次会议修订，2020年11月17日政协江苏省第十二届委员会常务委员会第十三次会议修订，2024年1月11日政协江苏省第十三届委员会常务委员会第五次会议修订）

第一章　总　则

　　第一条　为深入贯彻落实中央政协工作会议和中共江苏省委政协工作会议精神，进一步推进中国人民政治协商会议江苏省委员会专门委员会（以下简称专门委员会）工作的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》、中共政协江苏省委员会党组《关于加强改进省政协专门委员会工作和制度建设的意见》及有关规定，制定本通则。

　　第二条　专门委员会是常务委员会和主席会议领导下的工作机构，是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥政协专门协商机构作用的主要依托，在政协工作中具有基础性地位和作用。

　　第三条　专门委员会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　第四条　专门委员会高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的团结合作，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进中华民族的大团结大联合。坚持团结和民主两大主题，坚持中国共产党领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持围绕中心、服务大局，深入践行全过程人民民主，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，切实担负起把中共中央决策和省委部署以及对政协工作要求落实下去、把各界人士智慧和力量凝聚起来的政治责任，为推动高质量发展走在前列、在推进中国式现代化中走在前做示范、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献智慧力量。

第二章　工作任务

　　第五条　组织委员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习习近平总书记相关领域的重要论述，切实加强理论武装和政治引领。学习中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，学习《中华人民共和国宪法》和法律法规，学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习《中国人民政治协商会议章程》和人民政协理论、统一战线理论，学习国家各项方针政策、省委省政府重要部署安排和经济社会发展等知识，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，广泛凝聚共识，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

　　第六条　根据政协江苏省委员会和常务委员会会议精神及年度协商计划，围绕政协全体会议、专题议政性常委会会议、主席专题协商会议、发展•民生专题协商座谈会、政企协商座谈会和其他专题协商会议议题，以及本专门委员会对口协商、界别协商、提案办理协商等工作任务，组织委员开展调查研究，形成调研报告、发言材料或提出提案、反映社情民意信息，开展网络议政、远程协商，组织或协助组织各类协商议政活动，探索搭建平台、服务协商的新方式。

　　第七条　围绕国家宪法法律、法规和我省地方性法规及政府规章实施情况，省委省政府重大改革举措和重要部署安排贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员工作情况等，通过提案、建议、报告和开展会议协商、专项监督性调研等形式，开展民主监督。

　　第八条　围绕全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，组织开展专题调研、召开座谈会或研讨会等多种形式的参政议政活动，通过调研报告、提案、社情民意信息等形式，向省委省政府及有关部门提出意见和建议。

　　第九条　团结、联系、服务参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，开展或协助开展委员视察、考察、宣讲、读书、学习座谈、服务为民和重点关切问题情况通报等活动，组织界别委员走进企业、走进社区、走进乡村，联系群众，宣传政策，增进共识，维护民族团结、宗教和谐、社会稳定。发挥我国新型政党制度优势，加强同民主党派、无党派人士在政协专门委员会的合作共事。深化同港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊，促进香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一，促进海内外中华儿女大团结，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的强大力量。加强对外友好往来与合作，讲好中国故事、政协故事，积极宣介我国政治制度优势，增进国际社会对中国特色社会主义、中国式现代化的理解和认同。

　　第十条　把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，健全凝聚共识的工作载体和落实机制，更好地发挥政协作为坚持和加强中国共产党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道的作用。

　　第十一条　加强履职能力建设，提高政协履职水平和工作实效，推进政协理论创新、制度创新、工作创新，突出质量导向，更好地把政协制度优势转化为治理效能。组织委员开展读书学习和教育培训活动，帮助委员知情明政，强化委员为国履职、为民尽责的使命担当，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，履行好工作职责，树立良好社会形象。支持委员面向社会传播共识和凝聚共识。

第三章　组织制度

　　第十二条　专门委员会坚持中国共产党的领导，中共政协江苏省委员会党组在各专门委员会设立分党组。专门委员会分党组向省政协党组负责并报告工作，接受省政协机关党组的指导。加强专门委员会党的建设，充分发挥分党组在专门委员会工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，发挥专门委员会基层党组织战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用。

　　第十三条　专门委员会的组成，应按照有利于发挥政协专门协商机构作用，有利于联系各界、各方面人士，自愿、协商和便于组织经常性活动的原则，结合委员特长优势，统筹安排。

　　第十四条　每届专门委员会的设立一般在当届政协第一次常务委员会会议上确定。委员原则上均要参加专门委员会。各专门委员会设主任1人、专职副主任1人、副主任若干人。各专门委员会人数应大致相当，非中共委员要占一定比例，工作领域较宽的委员会可适当增加组成人员。

　　第十五条　参加专门委员会的委员一般应具有相关工作经历和专业知识。人选由省政协秘书长会议提出，征得本人同意后，报主席会议审定。主任、副主任由常务委员会决定任命。专门委员会组成人员数量、组成结构等需变更时，按相关程序办理。专门委员会主任会议对本委员会委员的变更可提出建议。

　　第十六条　根据工作需要，专门委员会可分设若干小组，组织委员开展活动；可采取适当方式邀请非本专门委员会的委员参加活动；可联合各民主党派省委、省工商联、各人民团体及其他相关机构开展调研；发挥好政协专家咨询委员会作用。

　　第十七条　提案工作是省政协的一项全局性工作，每届省政协第一次全体会议成立的提案审查委员会，闭会后根据情况作必要调整，经常务委员会会议审议通过，作为提案委员会列入专门委员会序列。

第四章　工作制度

　　第十八条　省政协每届至少召开一次政协专门委员会工作会议，研究部署专门委员会重要工作。根据工作需要，省政协副主席分管相关专门委员会，并通过专门委员会联系相关界别和委员，相关专门委员会负责做好服务保障工作。由主席或主席委托的副主席、秘书长主持召开专门委员会主任联席会议，研究讨论专门委员会工作的重要问题。

　　第十九条　专门委员会对常务委员会、主席会议负责，落实重大事项请示报告和总体工作情况定期汇报、重要工作专题汇报等制度。

　　第二十条　专门委员会全体会议审议本委员会年度工作计划、总结及其他重要事项，一般每半年召开一次，由主任或主任委托的副主任主持。主任会议坚持民主集中制，审议提交委员会全体会议审议的文件和重要事项，审定委员会提交的提案等。主任会议根据工作需要召开，由主任或主任委托的副主任主持。专门委员会对重要事项作出决定，必要时可印发会议纪要。

　　第二十一条　专门委员会工作由主任主持，副主任协助主任工作，专职副主任协助主任负责日常工作。省政协秘书长或秘书长委托的副秘书长、办公厅有关负责同志负责联系专门委员会工作。规范办文、办会、办事程序，使办公厅、研究室和专门委员会工作相互贯通、形成合力。保障专门委员会有关负责同志按照规定参加相关会议、阅读相关文件。

　　第二十二条　专门委员会工作应发扬民主、充分协商，注重发挥委员主体作用。各专门委员会根据自身特点和工作任务、工作领域等，分别联系相关界别委员，广交朋友，深交朋友。组织界别委员开展视察考察调研、协商研讨、有事好商量协商议事、学习座谈、谈心谈话等活动，反映所联系社会各界群众的愿望和诉求。赴各地开展活动时注意吸收当地省政协委员参加。

　　第二十三条　专门委员会应注重运用现代信息技术，创新工作方式，提升履职成效。协助建立相关工作领域数据库和信息系统，共建共享“数字政协”。

　　第二十四条　以专门委员会名义形成的报告、请示等，由主任或主任委托专职副主任审定；重大问题可经秘书长提请主席会议或常务委员会会议审议。提请以政协江苏省委员会或政协江苏省委员会办公厅名义印发的文件，按规定程序办理。

　　第二十五条　专门委员会应按程序与党政有关部门、各民主党派省委、省工商联、各人民团体及其他有关机构加强情况沟通，密切工作联系，建立并完善沟通联系机制。

　　第二十六条　专门委员会应主动加强与全国政协专门委员会的联系，争取他们的指导支持。要密切与市县政协专门委员会的联系，通过召开会议等方式，沟通情况，交流经验，指导工作。涉及全省和市县相关领域工作的重要问题，可开展联合调研、委托调研、联动协商监督，形成工作合力。加强与兄弟省（自治区、直辖市）政协专门委员会的联系与协作。

　　第二十七条　专门委员会组织调研等活动，要严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法要求，认真执行省政协有关规定，深入基层，联系群众，广泛听取并反映各方面意见，自觉接受监督，力戒形式主义、官僚主义，不增加基层负担。

　　第二十八条　专门委员会应不断优化服务，加强对本委员会委员的服务管理，认真执行委员请假制度，协助健全本委员会及所联系界别委员履职档案，做好委员履职考核、常委提交年度履职报告等工作，完善委员履职评价和激励机制，做好主席会议成员走访看望委员等的协调服务和住苏全国政协委员的联络联系工作。

第五章　办事机构

　　第二十九条　政协江苏省委员会办公厅按照优化、协同、高效原则，设立相应的办事机构，加强办事机构建设，为专门委员会履职尽责提供服务保障。

第六章　附　则

　　第三十条　本通则自常务委员会会议通过之日起施行。